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未經(jīng)許可不得開采砂石礦產(chǎn) -市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)
發(fā)布時(shí)間:2019-11-26
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【摘要】 近期經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于正式印發(fā)了實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》(以下簡稱《清單(2019年版)》)(后附清單圖解連接),《清單》明確指出在砂石等采礦業(yè)方面:未獲得許可或資質(zhì)條件等,不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對(duì)外合作?!肚鍐危?019年版)》指出:???對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng),市場主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn),不得辦理有關(guān)手續(xù);???對(duì)許可準(zhǔn)入事項(xiàng),
近期經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委、商務(wù)部于正式印發(fā)了實(shí)施《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》(以下簡稱《清單(2019年版)》)(后附清單圖解連接),《清單》明確指出在砂石等采礦業(yè)方面:未獲得許可或資質(zhì)條件等,不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對(duì)外合作。

《清單(2019年版)》指出:
對(duì)禁止準(zhǔn)入事項(xiàng),市場主體不得進(jìn)入,行政機(jī)關(guān)不予審批、核準(zhǔn),不得辦理有關(guān)手續(xù);
對(duì)許可準(zhǔn)入事項(xiàng),包括有關(guān)資格的要求和程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和許可要求等,由市場主體提出申請(qǐng),行政機(jī)關(guān)依法依規(guī)作出是否予以準(zhǔn)入的決定;
對(duì)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入。
《清單(2019年版)》規(guī)定:未獲得許可或資質(zhì)條件等,不得從事礦產(chǎn)資源的勘查開采、生產(chǎn)經(jīng)營及對(duì)外合作。探礦權(quán)和采礦權(quán)審批登記由自然資源部主管。

建筑業(yè)方面:
未取得許可或履行法定程序,不得從事建筑業(yè)及房屋、土木工程等相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。


《清單(2019年版)》明確指出 :對(duì)清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等,各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入,不得違規(guī)另設(shè)市場準(zhǔn)入行政審批。堅(jiān)決維護(hù)市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保“一單盡列、單外無單”。嚴(yán)禁各地區(qū)各部門自行發(fā)布市場準(zhǔn)入性質(zhì)的負(fù)面清單。
砂石礦產(chǎn)資源歸國家所有。我國砂石骨料行業(yè)實(shí)行“許可準(zhǔn)入”制度,在國家倡導(dǎo)資源節(jié)約利用、生產(chǎn)過程節(jié)能降耗、建設(shè)綠色礦山等大背景下,如何在開采砂石資源的同時(shí),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,降低對(duì)環(huán)境的擾動(dòng),已經(jīng)成為砂石骨料行業(yè)的另一程度的“許可準(zhǔn)入”條件。尤其是,機(jī)制砂產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),新產(chǎn)業(yè)有新模式、新規(guī)律、新要求,相關(guān)投資方務(wù)必充分了解砂石骨料行業(yè)的方方面面,才能在砂石產(chǎn)業(yè)中“聚砂成塔,點(diǎn)石成金”!
一圖讀懂《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2019年版)》:http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/jd/201911/t20191122_1204634.html
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